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柳州市第十四届人大常委会第十七次会议纪要

  发布日期:2019-07-16 16:31        
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  柳州市第十四届人大常委会第十七次会议于2018年12月26日在市人大常委会会议厅举行,会期一天半。市人大常委会副主任刘传林、梁樑、唐前明、王柳平、刘芳、梁日春,秘书长陈大洲及市人大常委会委员共34人出席会议。市人大常委会副主任刘传林分别主持了第一次和第二次全体会议。

  会议听取和审议了市人民政府副市长卢柳屏作的《市人民政府2018年为民办实事实施情况的报告》,听取了市人大常委会秘书长陈大洲作的《市人大常委会关于对市人民政府2018年为民办实事实施情况监督的报告》?;嵋槿衔?,一年来,在市人民政府和有关部门的共同努力下,实事项目得到了实施,办理效果总体良好?;嵋橥敝赋觥坝械氖凳孪钅恐副晟杓泼挥小俊曜?,拨款进度慢,影响项目进度;有的实事项目存在开工时间晚、前期花费时间多、工作进度拖延;有的实事项目对外宣传不够广泛和深入,群众对实事项目知晓率不高等”等问题。针对存在问题,会议提出“实事项目的目标制定要切实可行;实事项目的推进要加大力度;实事项目的总结工作要及时客观;要加大对实事项目的宣传与后续管理;要提高实事项目相关工作服务能力”等意见建议。

  会议听取和审议了市人民政府副市长卢柳屏作的《市人民政府关于十三五规划中期评估情况的报告》,以书面形式听取了《市人大财经委关于柳州市“十三五”规划中期阶段实施情况的调研报告》?;嵋槿衔?,“十三五”规划实施以来,主要指标、重点任务总体完成良好,一批重大项目得到实施,执行效果达到预期,为全面完成“十三五”规划目标奠定了坚实基础?;嵋橥敝赋觥安糠种副晖瓿捎牍婊勘耆杂幸欢ú罹?;新动力上升不足以弥补旧动力的下滑;经济整体下行压力增大;工业结构性问题凸显;科技创新力度有待增强;各项改革需要进一步深化;综合交通枢纽地位面临严峻挑战;对外贸易模式和商品结构均较为单一;抗风险能力较弱;区域发展不平衡不充分问题突出;‘三大攻坚战’任务艰巨,投资和重大项目建设难度大”等问题。针对存在问题,会议对我市“十三五”规划后期发展提出“加快推动传统产业生产模式变革;持续增强企业创新驱动能力,提升战略性新兴产业科技水平;促进现代服务业融合提质增效;增强现代特色农业发展后劲;深化改革扩大开放,更大力度激发市场‘新活力’;全力建设国际通道核心枢纽;全力打造更优的营商环境;理顺重点领域和关键环节深化改革;深入实施乡村振兴战略;高质量推进城镇化建设。持续深化户籍制度改革,逐步增强居住证含金量,继续推动落;全面打好三大攻坚战,完成决胜全面小康‘新任务’;着力解决项目要素保障瓶颈问题;做大做强商贸服务业;补齐民生领域短板,持续增强群众的‘获得感’;在工业发展专项规划中增加‘工业高质量发展建设现代制造城’内容”等意见建议。

  会议听取和审议了市审计局局长罗品文作的《市人民政府关于审计查出突出问题整改情况的报告》,以书面形式听取了《市人大财经委关于审计查出突出问题整改情况的跟踪调研报告》?;嵋槿衔?,大部分的整改责任部门单位提高了对整改工作的认识和重视程度,采取切实措施加强整改,取得较好的整改结果和效果?;嵋橥敝赋觥耙恍┱脑鹑尾棵诺ノ欢陨蠹撇槌鐾怀鑫侍庹墓ぷ鞯闹厥映潭热匀徊还?;开展实质性整改力度不够;没有从体制机制、能力建设等方面进行整改和完善;少数单位依法理财、依法行政的意识还有待提高;资金使用效率不高,固定资产管理不规范,建设项目进度滞后”等问题。为进一步加强审计查出突出问题整改工作,会议提出“市、县区政府及各部门单位应高度重视整改审计查出的问题,完善问责机制严格问责,加大跟踪督办,追问审计回音;要通过揭示问题促进整改、推动完善制度、健全法制,减少问题产生的根源,降低问题发生的几率,建立审计整改长效机制;对审计查出突出问题及时进行总结,并着力解决问题;把审计揭示容易出现的违规问题,作为财政动态监督和审计监督的重点,及时发现、及时纠正;市财政局等相关部门单位要严格按照《预算法》等法律法规规定,认真贯彻落实关于深化改革的各项措施;加大审计结果及整改情况的公开力度”等意见建议。

  会议听取和审议了市环保局局长龚继冬作的《市人民政府关于柳州市柳江流域生态环境?;すぷ髑榭龅谋ǜ妗?,以书面形式听取了《市人大常委会调研组关于柳州市柳江流域生态环境?;すぷ髑榭龅牡餮斜ǜ妗??;嵋槿衔?,近年来,市人民政府多措并举管水治水护水,成效显著,确保柳江水质一直达到或优于GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准?;嵋橥馐腥舜蟪N岬餮凶楣赜诹菔辛饔蛏肪潮;すぷ髑榭龅牡餮斜ǜ?。在肯定成绩的同时,会议也指出了柳江流域在河道岸线管理、水污染、水环境、水生态等方面存在的问题,在管理机制体制方面存在的不足和困难?;嵋樘岢觥扒惺堤岣咚枷肴鲜逗驼握疚?,把流域生态环境?;すぷ鞣诺街匾恢?;全面深化落实“河长制”,大力推进流域生态环境?;すぷ?;着力解决突出问题,遏制损害流域生态行为;逐步开展生态修复,提升流域生态环境质量;要在资金和项目上重点加强水源林、生态公益林的?;?,加强源头、上游和支流的治理和生态修复;”等意见建议。

  会议还对柳江流域生态环境?;すぷ骺沽俗ㄌ庋?,市人民政府副市长郝兴国以及市法制办、市水利局、市环境?;ぞ?、市住房和城乡建设委、市水产畜牧兽医局、市农业局、市林业局、市城管执法局、市规划局、市国土资源局、市交通运输局、市园林局等12个部门的主要负责同志到会听取意见、回答询问。

  会议听取和审议了市规划局局长李继昭作的《市人民政府关于提请审议<柳州市莲花山总体规划>的议案》,听取了市人大城建环保委副主任委员谢凯桐作的《市人大城建环保委对市人民政府关于<柳州市莲花山总体规划>的初审报告》?;嵋槿衔?,总体规划符合?;ちㄉ角蛏肪车哪勘暌?,符合《柳州市莲花山?;ぬ趵返幕驹??;嵋橥馐腥舜蟪窍缃ㄉ杌肪潮;の被帷抖允腥嗣裾赜?lt;柳州市莲花山总体规划>的初审报告》?;嵋樘岢?,市人民政府在开展莲花山区域的管理和?;すぷ魇?,要严格按照总体规划的要求进行控制和实施,确保总体规划贯彻落实到位,切实?;ず昧ㄉ角虻纳肪??;嵋榍康?,对与莲花山隔江相望的古亭山片区进行专题调研,制定古亭山?;す婊?,做好将古亭山片区纳入《柳州市莲花山?;ぬ趵繁;し段У那捌谧急?。

  会议听取和审议了市园林局局长李运生作的《市人民政府关于提请审议重新确定“市树、市花”的议案》,听取了市人大城建环保委副主任委员谢凯桐作的《市人大城建环保委对市人民政府关于提请审议重新确定“市树、市花”议案的初审报告》,审议了《市人大常委会关于重新确定柳州市市树、市花的决定(草案)》?;嵋榛固×耸腥舜蟪N崦厥槌こ麓笾拮鞯摹豆赜诹菔械谑慕烊嗣翊泶蠡岬谒拇位嵋橛泄厥孪詈统N峁ぷ鞅ǜ妫ú莅福┢鸩萸榭龅乃得鳌?。以书面形式听取并审议了《柳州市第十四届人民代表大会调整议案审查委员会组成人员名单(草案)》《柳州市第十四届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告》?;嵘?,拟任柳州市商务委员会主任的刘伯臣作了供职表态发言,并接受常委会组成人员提问。

  会议经过审议并以电子表决方式通过了《柳州市人民代表大会常务委员会关于召开柳州市第十四届人民代表大会第四次会议的决定(草案)》《柳州市第十四届人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单(草案)》《柳州市第十四届人民代表大会第四次会议主席团常务主席名单(草案)》《柳州市人民代表大会常务委员会关于柳州市第十四届人民代表大会第四次会议列席人员的决定(草案)》《柳州市第十四届人民代表大会第四次会议选举办法(草案)》《柳州市人民代表大会常务委员会工作报告(草案)》《柳州市第十四届人民代表大会议案审查委员会组成人员调整名单(草案)》《柳州市人民代表大会常务委员会关于重新确定柳州市市树市花的决定(草案)》《柳州市第十四届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告》及有关人事免职事项。市人大常委会副主任刘传林为任职人员颁发任命书?;嵋榛咕傩辛诵氯沃叭嗽毕蛳芊ㄐ囊鞘?。

  市人民政府副市长卢柳屏,市监察委副主任黄 坚,市中级人民法院院长文秋德,市人民检察院检察长李桂华;市人民政府督查室、发改委、工信委、旅发委、卫计委、教育局、公安局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建委、规划局、商务委、交通局、水利局、农业局、林业局、审计局、城管执法局、园林局、法制办、水产畜牧兽医局、消防支队有关领导;市辖县(区)人大常委会有关领导,融安县、三江县人民政府领导;市人大各专委和常委会各工作(办事)机构处级干部,部分市人大专委委员及乡镇人大主席列席会议。

  



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